西部決策網(wǎng)訊 略陽縣行政審批服務(wù)局始終堅(jiān)守法治思維,完善依法決策機(jī)制,將依法審批作為核心要素。通過健全相關(guān)制度、組織全員學(xué)習(xí)法律知識、開展集體會商、規(guī)范應(yīng)訴程序等舉措,構(gòu)建了全鏈條的依法審批體系,確保每一項(xiàng)審批決定都成為法治政府建設(shè)的具體實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了審批質(zhì)效與法治建設(shè)水平的同步提升,為全縣的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),打造專業(yè)審批隊(duì)伍。該局將法治教育融入日常,圍繞106個審批子項(xiàng)目錄對應(yīng)的121部法律法規(guī),建立“每周一法”學(xué)習(xí)機(jī)制,系統(tǒng)性開展《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政許可法》《陜西省小餐飲管理辦法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。針對機(jī)關(guān)干部,定期開展法治專題培訓(xùn),強(qiáng)化法律意識和法治素養(yǎng);針對窗口人員,實(shí)行“日學(xué)周考”學(xué)習(xí)機(jī)制,確保熟練掌握審批流程和政策法規(guī)。通過系列培訓(xùn),打造了懂業(yè)務(wù)、精通法律的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍,為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。截至目前,有6人分別取得法律職業(yè)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、會計職業(yè)、建造師資格等證書,局機(jī)關(guān)20人取得了“行政執(zhí)法證”,審批崗位持證上崗率達(dá)到了100%,形成了“人人學(xué)法、執(zhí)業(yè)合法、審批依法”的氛圍。
堅(jiān)持依法行政,厘清責(zé)任優(yōu)服務(wù)。動態(tài)梳理進(jìn)駐大廳部門單位39個,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1393項(xiàng),明確部門單位進(jìn)駐窗口的事項(xiàng)清單以及窗口負(fù)責(zé)人的辦事權(quán)限。要求窗口負(fù)責(zé)人由進(jìn)駐部門單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員、后備(替崗)人員原則上應(yīng)為進(jìn)駐部門單位正式干部,確保審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)充分”,流程透明、權(quán)責(zé)清晰。制定并落實(shí)《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《行政許可事項(xiàng)分級審查(核)審批制度》《行政許可責(zé)任追究制度》等制度,讓審批有法可依。
健全審批機(jī)制,科學(xué)決策防風(fēng)險。針對重大且復(fù)雜審批事項(xiàng),建立健全了,“股室初議、法制審核、審批委員會會商”三級決策機(jī)制,組建由業(yè)務(wù)骨干、法律顧問、行業(yè)專家組成的審批委員會,對疑難復(fù)雜審批事項(xiàng)把脈會診、多方論證、力求精準(zhǔn)。過去五年間,共召開集體會商會議50次,有效化解審批風(fēng)險20個。通過“法制審查+行業(yè)審核+審管聯(lián)動”模式,做到了法治效果、社會效果、監(jiān)管效果三統(tǒng)一,確保每一項(xiàng)審批決定都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
打牢法治工作責(zé)任,守護(hù)政府公信力。該局領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下,勇當(dāng)依法行政的表率;認(rèn)真貫徹落實(shí)《漢中市行政訴訟敗訴案件過錯責(zé)任追究辦法》,在審批工作開展之前充分考慮復(fù)議風(fēng)險與訴訟風(fēng)險,通過精準(zhǔn)的法律實(shí)施與標(biāo)準(zhǔn)的審批程序,將縣委、縣政府的要求與依法審批、推進(jìn)工作無縫鏈接,實(shí)現(xiàn)了不遺留任何隱患。今年5月,該局主要負(fù)責(zé)人親自參與應(yīng)訴,成功打贏省高級人民法院、最高人民法院的再審案件,維護(hù)了政府公信力。近來,該局共辦理行政審批事項(xiàng)2.5萬件,按時辦結(jié)率達(dá)100%,始終保持“零復(fù)議”“零敗訴”的良好記錄。 (供稿:馬莎)